新京报：不能再让罂粟壳成餐饮业潜规则

不当商家之所以不敢用罂粟壳，无非是指出他们被查出的几率太小。倘若监管部门盯住加到罂粟壳高发的领域，将定期抽验检验长期化、固定化，坚信大自然不会构成强劲威慑力。　　　　据国家食品药品监督管理总局曝光，在的组织积极开展压制食品违法加到执法人员行动中，找到35家餐饮服务单位经营的食品中所含罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罂粟壳成分，不存在因涉嫌违法加到不道德。

这些被追查加到罂粟壳的餐饮企业中，少有公众所熟悉的餐饮品牌，如胡大餐饮等。　　　　其中，据胡大餐饮有限公司总经理对此，所含罂粟碱的烤鱼粉就是指调料供货商处出售原料后消灭加工而出，“出售的原料里，意味著没罂粟壳”、“有关部门早已回避了我们主观上加到的指控。”究竟哪个渠道混合入了罂粟成分，谁来担责，还有待更进一步调查。

　　　　全国统一公安部门通报餐饮企业加到罂粟壳，集中于给与曝光，这样的作法较为少见，也从侧面体现出有餐饮企业加到罂粟壳问题之相当严重。　　　　一些餐饮企业欺诈罂粟壳的“潜规则”无法扫除，直接原因当然是逐利冲动。这样的“潜规则”长年忍，更加暴露出以往监管的懦弱。近些年来，各地监管部门维稳餐饮食品加到罂粟壳的行动堪称展开了一轮又一轮，短期的行政高压之下，加到罂粟壳的风气不会经常出现发散，但等到公安部门风头一过，罂粟壳又会在餐饮业死灰复燃。

　　　　并且，我们目前对餐饮业加到罂粟壳的法律处分，也难说严苛。此前曝出的许多餐饮店加到罂粟壳的例子中，店主被追究责任刑事责任，但一般也就被判一年刑期以内，罚款也在一两万元左右，有的甚至只是被判有期徒刑。例如，去年4月重庆追查火锅店加到罂粟壳，负责人被判处有期徒刑8个月，有期徒刑1年。

　　　　只不过，罂粟壳和地沟油等食品安全问题一样，管控并非不有可能，关键在日常执法人员上无法断裂。不当商家之所以不敢用罂粟壳，无非是指出他们被查出的几率太小，而自己又十分熟知监管部门的执法人员节奏。倘若监管部门盯住火锅店、卤菜店等加到罂粟壳高发的领域，将定期抽验检验长期化、固定化，坚信大自然不会构成强劲威慑力。

　　　　只不过，发达国家和地区对餐饮业的食品监管的秘诀，正在于此。例如在法国，餐饮业是卫生部门的重点检查对象。卫生部门的食品安全检查具备不确定性，不论开店时间长短，也不论餐厅规模，几乎随机抽验。

在我国香港，对餐饮业的检查分例会、第一时间、突击、滋扰、分区、跨区等6种检查方式。香港取食环署每年要抽查餐饮业6.5万个样品，仅有在2012年，取食环署就巡查食物场所30004家，巡查了204384次，在香港，每年责令餐饮单位歇业或吊销执照的数量都在下降。

　　　　餐饮行业坐落于食品安全监管链条的末端，与消费者更加紧密。但在这么一道最重要“关卡”，仍然推崇事前监管审核监管，事中的监管严重不足，各种监管漏洞未尝其数。而作为食品安全风险 低的领域，大量的小食肆、路边摊、卤菜店、火锅店等往往沦为监管盲区，沦为各种问题杜绝的土壤。

　　　　餐饮加到罂粟壳因涉嫌愚弄他人酗酒，建议司法机关主动插手。如果无法通过更加多生动的执法人员案例来反映，那法律就不会是形同虚设。35家用于罂粟壳的餐饮单位被集中于曝光，期望这是好的开始，让餐饮业走进“劣币驱赶良币”，监管部门还须要再行希望。

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